高雄市容積移轉今年7月1日起有新的變革，將創全國之先，成立「容積銀行」，引用代金制度，取得開闢公共設施的代金，高雄市政府都發局預估每年至少取得上億元的代金，闢建公共設施。

高雄市美術館園區一帶有許多大樓都是透過容積移轉增加樓地板面積，7月1日起建商必須繳一半代金才能享受容積移轉。 記者謝梅芬／攝影

都市計畫公共設施容積移轉制度在各地方實施多年，都是以捐贈公共設施保留地的方式來換抵建地可增加的樓地板面積。

高雄市今年通過地方版修正案，率先採行代金方式，建商想要增加樓地板面積，可繳交代金來換取，市府將建商繳交的代金全數用來改善公共設施，加速改善都市公共環境。

都發局局長盧維屏說，政府被動收得零散的公設土地，還須另外籌編開闢費用，收購的成本與換取的建築容積價值間存有不少的價差，「利得」未必能分享給公眾。

為此，從今年7月1日起，高雄市政府主動採用一半捐贈公共設施保留地，一半以公告現值折算繳納代金的方式，將使容積移轉實施更為公平合理。

盧維屏說，市府收得的代金，將專款專用全部投入優先需要的公共設施，如巷道打通，化被動為主動。

都發局指出，透過容積移轉，再增加每一塊基地可開發建築樓地板，就必須要兼顧整體公共環境品質，如公園、綠地、道路的承載能力及高樓化的影響。

高雄市實施積移轉的地區仍以高雄市農十六、美術館、左營、鳳山等地居多，尤其是農十六及美術館有許多超高大樓，有的就是透過容積移轉，增加樓地板面積。

記者江碩涵╱台北報導

近年來政府不斷釋出公有地帶動區域發展，軍用地解禁成為資產活化的重點項目。房仲統計，新北市土城區彈藥庫、桃園縣龍岡地區受惠於軍方用地解禁，不僅市容煥然一新，周邊新建案也如雨後春筍般冒出，1年來房價漲幅逾2成。

軍用地周圍住宅成交行情

全國不動產企研室主任張瀞勻表示，早期台灣有不少軍用地，面積多達幾十公頃，近年軍用地逐漸解禁、重新開發，不只釋出大面積土地，連周圍中古屋也跟著受惠。

「土城暫緩發展區」解禁是近來最受矚目的案例，全國不動產土城捷運加盟店店東張岳峯表示，土城彈藥庫一向被居民視為超級嫌惡設施，土城彈藥庫搬遷後，周邊45.49公頃的土城暫緩發展區隨之解禁，規劃為29.17公頃住宅區、商業區及16.32公頃公園綠地。

他表示，土城與新板特區同為板南線沿線，從土城海山站到新板特區更只要10分鐘，土城暫緩發展區解禁後，捷運海山站周邊房價應聲而漲，華固建設在海山站附近新推建案，每坪開價超過60萬元，周邊中古電梯大樓漲破40萬元，年漲幅逾3成，預期土城暫緩區開發後，房市補漲力道更強。

桃園縣中壢、平鎮及大溪交界的龍岡地區早年軍眷色彩濃厚，忠貞、華勛社區都是知名的眷村，近年隨著公有地釋出，建商進駐開發土地、興建大樓，市容改善，為停擺多年的房市注入活水。

全國不動產中壢中原加盟店經理王寶潔指出，由於中壢可供開發土地日漸稀少，龍岡周邊農地從每坪4萬至5萬，漲至每坪16萬至17萬元，4年漲4倍，建案「遠雄龍岡」1期、2期陸續推出後，推案價也超越區域行情，帶動當地住宅房價，1年漲幅逾15%。

台中市豐原大道與中正路口的「豐富專案」，原為陸軍台中區聯合甲型保修廠和新嚴營區，台中縣市合併後，市府積極推動開發，想要打造成有別於豐原車站舊商圈的國際金融區。

全國不動產豐原豐東加盟店店長蔡福益表示，豐富專案範圍6.5公頃，其中4公頃為軍方土地，預計2015年完工後，將有逾20家的銀行進駐，由於豐原曾是全台儲蓄率最高的區域，區內不乏口袋深的購屋人偏好透天別墅，目前透天厝已漲到每棟2千萬至2千5百萬元，創歷史新高。